营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》发布

沈阳示范引领入选15个“标杆城市”

来源:沈阳网 2020-10-19 06:04

  10月16日下午,国家发展改革委发布了我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》。报告中,沈阳被列入示范引领的15个标杆城市,营商环境改革经验获得重点推广。

  15个“标杆城市”沈阳榜上有名

  据介绍,《中国营商环境报告2020》是我国营商环境评价领域首部国家报告。报告全面介绍了中国营商环境评价制度和评价方法,系统梳理了2019年我国优化营商环境的成效与亮点和2020年前景展望,客观反映了参评城市深化“放管服”改革、优化营商环境工作的改进过程、提升历程,全面汇聚了参评城市一大批实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措和典型经验。

  《中国营商环境报告2020》正文共分为4个部分。其中“示范引领——标杆城市篇”选取优化营商环境综合表现突出的北京、深圳、广州、上海、杭州、厦门、衢州、南京、武汉、天津、银川、宁波、成都、沈阳、西安15个标杆城市作为典型案例,重点展示工作思路、推进步骤、具体安排、改革亮点等。这些典型案例,是各地方以评促改、以评促优的一个缩影,同时,也是各地方优化营商环境汇聚磅礴力量的生动写照。

  优化营商环境

  沈阳成效显著

  2018年以来,在国家发改委牵头推动、精心组织下,我国营商环境评价体系从无到有、逐步完善、全国推开。在这一过程中,沈阳深入学习贯彻习近平总书记关于东北振兴的重要讲话精神,把优化营商环境作为推动沈阳振兴发展的切入点和突破口,连续3年积极参评,通过深化“放管服”改革,转变政府职能,持续优化营商环境,不断增强市场主体活力,取得了明显成效。

  亮点一:沈阳营商环境获外界认可

  通过营商环境评价,沈阳的投资吸引力、城市竞争力得到明显增强。这是沈阳的最大变化和收获,干部凝心聚力、经济筑底企稳、逐步回升向好,宝马新工厂、万达、腾讯、恒大、苏宁等重大项目纷纷落地,亿元以上项目实现倍增。浙江、广东、江苏、福建等在沈阳创业人数突破30万,沈阳营商环境正在持续改善并获得外界认可。

  亮点二:简政放权,激发市场主体活力

  通过以评促改,补短强弱,以坚定不移的“放”激发了市场主体活力。三年来,沈阳行政职权累计取消下放15%,办事时限压减70%、申请材料减少60%、环节减少50%,办理建筑许可由原来的132天减至现在的50天,企业开办压缩90%,只要半天。沈阳市场主体数量年均增长超过了15%。

  亮点三:实实在在为企业减负

  通过刀刃向内,自我革命,以更大力度的“治”解决难点、堵点。聚焦企业和群众反映强烈的突出问题开展专项整治,法制环境不断优化,有效解决了政府拖欠企业工程款、企业配套不健全、政策落实难等积久问题。去年为企业全口径减税167.7亿元,今年以来减免企业社保费超过60亿元。

  补短板强弱项

  沈阳营商环境再上新台阶

  沈阳市将努力推动营商环境再上新台阶,着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

  坚持以问题导向、目标导向、效果导向,全力推进“一网通办”,全面推行全程网办、全市通办、不见面审批。继续简政放权,实施政策创新和制度创新。

  持续提升成本竞争力,针对企业全生命周期,特别是在建设、融资等关键阶段,不断强化要素服务、扩大技术供给、拓宽融资渠道、推进包容普惠创新,全面推行建筑师负责制、告知承诺制,持续优化再造审批服务流程,实现更高水平的降本减负。

  进一步创新事中事后监管,全面强化监管效能,实施包容审慎监管,特别是要结合数字政府和城市大脑建设,推进以大数据为核心的智慧型监管。沈阳市将坚持以评促改、以评促优,不断补短板、强弱项,推动改革举措复制推广、落地生根,为沈阳高质量发展,全面振兴、全方位振兴提供有力保障。

  沈阳日报、沈报全媒体记者高志广吴妍焱

编辑:xw03
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