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以高标准高水平工作助推沈阳高质量发展
——沈阳市开展“影响高质量发展问题”专项整治
http://www.syd.com.cn   来源:沈阳日报 2020-01-09 06:29
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  近日,记者从市发改委了解到,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,按照中央、省主题教育专项整治相关要求,市委把“影响高质量发展问题”专项整治作为全市一项自选动作强力推进,全市各部门、各区县(市)以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,突出问题导向,狠抓整改落实,把开展专项整治与自身工作结合起来,把解决问题与促进沈阳振兴发展结合起来,强化组织领导、明确工作方向、排查存在问题、狠抓整改落实,以更实举措、更大力度整体压茬推进专项整治工作取得积极进展。

  建立完善“三个体系”实现专项整治整体推进

  市委、市政府把“影响高质量发展问题”专项整治作为推进沈阳高质量发展、新时代振兴的重要抓手,整体推进专项整治开展。建立组织领导体系,成立全市“影响高质量发展问题”专项整治工作领导小组,统筹谋划专项整治工作方向、重点任务,每周听取工作进展,每月调度工作情况;召开市委常委会、专题调度会、市长办公会等会议30余次,听取专项整治进展情况,提出明确具体工作要求。建立工作推进体系,市发展改革委作为牵头部门建立工作专班,实行周报告月调度,各部门、各区县(市)分别建立工作小组,制定工作方案、任务清单、问题台账,明确责任处室及责任人,做到专项整治任务层层分解、责任具体落实到人。建立考核评价体系,围绕影响高质量发展问题专项整治重点任务,制定产业发展、开放创新等5个方面65条评估验收标准,对专项整治工作情况、采取举措、取得成效定期评估考核,督促专项整治工作开展。

  坚持强化“三个导向”

  实现专项整治精准高效

  按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念及国家推动高质量发展意见要求,围绕质量变革、效率变革、动力变革,强化导向引领,明确专项整治“靶心”,确保精准高效。强化政策导向,结合贯彻落实中央支持东北振兴的相关政策,制定我市贯彻落实实施方案,形成优化营商环境、全面深化改革、实施创新驱动等9个方面75项具体举措,制定重点工作清单、重点项目清单及具体落实方案,形成了“1+2+N”体系。强化目标导向,推进创新开展全市高质量发展指标体系建设,目前已建立综合质量效益、创新、协调、绿色、开放、共享、主观感受等7大类、50项高质量发展具体指标,同时设置了7个方面16个减分项指标,每项指标赋予不同权重,实现高质量发展“可监测”“可评价”“可考核”,为开展“影响高质量发展问题”专项整治明确了工作方向和路径。强化问题导向,确定全市产业转型升级不快、振兴发展动力不强、市场主体活力不足、城乡管理不完善、民生福祉不均衡等5大类、16个方面影响高质量发展专项整治任务,梳理查找了企业自主创新投入不足、汽车产业智能化电动化发展不快等124个影响全市高质量发展的问题,明确工作举措、时序目标和验收标准。

  狠抓整改落实

  实现专项整治“五个转变”

  围绕梳理查找的影响高质量发展问题,全市各相关部门、各区县(市)制定工作举措192项;出台《关于城区重点产业发展的指导意见》《关于加快发展夜经济的实施意见》等85项政策制度,制定专项整治方案68个,通过建章立制实现专项整治标本兼治。产业转型升级持续加快,加快推动装备制造、汽车等传统产业升级改造,已完成5家智能工厂、10个数字化车间,打造国家级绿色工厂5家,全市高端装备制造业产值占制造业比重24.8%,同比提高1.7个百分点。着力培育发展新兴产业,全市新一代信息技术、机器人、生物医药等新兴产业产值分别增长6.1%、9.5%和20.5%。战略性新兴产业产值增长9.6%,高于规上工业增速6.4个百分点。振兴发展动力切实增强,积极推动融入“一带一路”,组织30余家重点企业参加中国(辽宁)-中东欧国家经贸友好合作推介。深入开展“双招双引”活动,全市亿元以上新签约项目947个,比上年增加410个,新落地项目670个,比上年增加408个,恒大、万达、红星美凯龙、腾讯、华润等一批重大产业项目集中签约、密集落地。京沈对口合作产业项目达到266个,完成投资172亿元。“飞地经济”签约落地项目158个,总投资271亿元。加快科技创新,新增重大科技研发和科技成果转化项目42项,新增高新技术企业606家,总数达到1836家,科技型中小企业达到3070家。市场主体活力不断提升,加快推进国资国企改革,分类分层推进机床、沈鼓、北方重工等国企国资改革。国家授权沈阳先行先试的27项创新改革任务已全面完成,6条经验入选国家第三批推广清单。制定出台62条帮扶支持民营经济发展具体举措,深入开展“万人进万企”活动,办结企业诉求4674件,民营经济市场主体达到81.8万户,增长10.5%,占全市比重95.7%。2019年1-11月,全市进出口总额966.1亿元,增长7.4%;新设外商投资企业204家,增长55.7%。城乡环境逐步优化,完善城市管理长效机制,对城区划定1089个网格开展实名制管理。加强垃圾分类处理,全市865个城区社区、1346个行政村启动生活垃圾分类工作,居民小区覆盖率达到51.8%。完成100个老旧小区改造,既有住宅增设电梯试点工作稳步推进。群众民生福祉得到改善,加大创业就业支持力度,城镇新增就业11.3万人,完成年度工作目标113%;城镇登记失业率为2.9%。吸引储备高校毕业生来沈就业创业13.1万人,完成全年目标的109.2%。完善社会保障体系,推进教育、卫生、文化等社会事业发展,全市“影响高质量发展问题”专项整治取得积极成效。

  下一步,沈阳市将继续紧盯“整治内容”打“攻坚战”,整改“查摆问题”打“歼灭战”,建立“长效机制”打“持久战”,确保高标准、高质量完成专项整治各项任务,以实际行动助推沈阳高质量发展、新时代振兴。

  沈阳日报、沈报融媒记者梁馨月

编辑:xw03
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