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积极履职促发展 倾心为民聚合力
——市政协2019年履职工作成果回眸之二
http://www.syd.com.cn   来源:沈阳日报 2020-01-03 06:46
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  党委想什么,政协就议什么;政府干什么,政协就帮什么;群众期盼什么,政协就呼吁什么。

  2019年,是推动沈阳高质量发展、新时代振兴的纵深开局之年,政协履职发挥专门协商机构作用取得了新成效。市政协常委会坚持把聚焦高质量发展作为协商议政主题,围绕重点协商议题,大调研着力在精准务实管用上下功夫,推动了一批高质量协商成果在实践中转化。

  围绕大局助力改革攻坚

  2019年,市政协始终聚焦我市改革发展中的重点难点,致力当好“智囊团”。营商环境是一个地区经济发展的第一环境和最基础支撑,是企业赖以生存和发展的空气和土壤。2019年,市政协聚焦“以优化营商环境为基础,全面深化改革”,围绕“加快数字政府建设,推进优化营商环境”议题,联合8个民主党派和工商联、13个区县(市)政协开展调研,召开专题议政性常委会议,查找我市数字政府建设上存在的问题。

  此次专题调研市政协共组织通报、座谈、调研、视察、考察、研讨等活动30余次,经过历时3个多月多层次、大密度、广范围、深层面的调查研究,最终着重在政务优化等8个方面提出29条具体建议,形成了本届市政协以来的第一份建议案。

  市委主要领导对此次专题协商及相关调研工作给予高度评价,认为政协“选题很准、阵容很强、工作很实、建议很好”,并提出要在“谋、建、用、融、管”上下功夫,强化顶层设计,提升“数字政府”建设的战略性、前瞻性、系统性。市政府在政协建言成果的基础上,制定出台了《沈阳市加快数字经济发展行动计划》,并强化立法保障,编制了《沈阳市政务数据资源共享开放条例》,已进入立法程序。

  振兴发展离不开创新,创新是推动转型升级、城市发展的重要力量。2019年,市政协聚焦“以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生活力”,围绕“发展壮大乡村产业,促进农业提质增效”议题,会同民革、民盟、民进、九三学社、台盟等5个民主党派,8个涉农区县(市)政协和科研单位专家学者开展调研,采取驻村调研、入户访谈、追踪推进等方式,掌握大量第一手情况,召开专题议政性主席会议,从不断壮大龙头企业,带动形成产业集聚等6个方面提出16条对策和建议,促进我市加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

  市政协还围绕“推进耕地质量保护与提升”“巩固脱贫攻坚成果”“发展农村电子商务”“完善河湖划界和岸线治理”等方面建言献策,特别是“高等院校科技成果在沈阳转化”、清理整治“大棚房”等调研报告,得到市委主要领导的批示肯定。依据科技成果转化的协商建议,市政府将制定出台政策文件。市政府相关部门正在积极开展工作,推动成果转化。

  紧扣发展的时代脉动,一次次站位高、分析准、建议实的高质量协商,赢得了各方的称赞。

  关注生态推动绿色发展

  污水治理、环境整治、绿色发展……这些事关生态环境的热词,在我市生态文明建设中“生根发芽”,也第一时间落地为市政协真抓实干、积极履职的关键抓手。

  为推进沈阳水环境治理工作,协助市委、市政府打好污染防治攻坚战,2019年,市政协聚焦“更好支持生态建设,巩固提升绿色发展优势”,围绕“加强水环境治理”议题,联合8个民主党派和工商联、13个区县(市)政协,与政府相关部门和专家学者共同开展调研,召开专题议政性常委会议,对我市水环境治理工作从4个方面提出15条建议,形成富有成效的协商成果。

  市政府主要领导对此次调研成果予以高度评价,认为“市政协将水环境治理作为调研课题,正逢其时、恰到好处,调研成果全面系统、深入实际、可操作性强,对沈阳做好水环境治理具有重要的指导意义,市政府将认真学习、系统研究、制定措施,切实把调研成果落实到水环境治理的实际工作中,持续用力、久久为功,不断改善水环境质量,加快推进生态文明建设。

  围绕城市环境与基础设施改善,市政协对河长制实施情况、工业园区污水治理、农村污水处理设施运行、供排水体系建设、湿地及河流水环境治理等工作开展视察,针对河长制实施情况提出了健全我市河长制法规体系、积极做好宣传引导、营造社会各界共同参与建设美丽河湖的浓厚氛围等建议;针对工业园区污水治理提出了增加工业污水收集区域覆盖面、加大应急污水处理设施监管力度、提高工业聚集区污水处理厂处理效率等建议;针对农村污水治理提出了加快实现城乡污水统筹治理一体化、完善农村污水管网等收集系统配套建设等建议;针对供水体系建设提出了加快供水企业实施管网设施等技术升级改造、建立水源储备体系和应急机制、强化饮用水安全监管等建议,有力推动了全市水生态环境保护、治理与修复。

  心系民生回应群众期待

  过去一年,市政协始终把履职实践与广大人民群众紧密联系在一起,围绕群众关切,多察民生之情、多建民生之言。

  乘坐电梯上下楼,是群众日常生活中的小事,也是广大政协委员议政建言的焦点。

  近日,作为全市首批既有住宅加装电梯试点的小西小区,新安装的电梯正式启用。这一民生工程的实施,与政协委员的建议密切相关。

  市政协十五届二次会议期间,市政协经济委员会提出关于推进我市既有住宅增设电梯的提案,这一提案与市政府工作报告“持续改善群众居住条件,启动老旧小区加装电梯试点”的工作安排不谋而合。市政协对此高度重视,将其列入市政协重点提案之一,并先后赴外地调研,学习借鉴工作经验,还多次与政府相关部门召开提案落实推进会,积极开展对口协商,推动现有住宅增设电梯工作顺利开展。目前,全市已启动10个重点试点老旧小区,7个政府部门联合印发了《沈阳市既有住宅增设电梯试点工作方案》,制定了《沈阳市既有住宅增设电梯手续办理及设计导则》,为这项工作提供了制度保障。委员们认为,这些“小事”不小,其背后反映的是大民生,折射的是民心。

  真实反映群众愿望、促进社会公平正义是政协始终追求的工作目标。过去一年来,市政协想民之所想,做民之所盼,解民之所难,积极践行履职为民理念,聚焦“更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果”,围绕“培育冰雪文化品牌,推进沈阳冰雪文化旅游产业发展”议题,联合8个民主党派、11个区县(市)政协深入开展调研,召开专题主席会议协商建言,明确提出我市冰雪产业发展面临的挑战和短板,在创新冰雪产业发展模式、促进冰雪装备制造业发展等9个方面提出27条对策建议,为进一步促进我市冰雪产业发展提供了智力支撑。

  围绕推动医养结合产业发展、提升民营医院管理质量、推进盛京皇城旅游景区建设、加强涉外教育、规范管理共享单车等百姓关注的议题,市政协精心研究,推动相关问题得到有效解决,努力维护和实现群众利益,切实做到人民政协为人民。

  天道酬勤,春华秋实。一年的履职,全市政协组织和广大政协委员为改革发展稳定忙碌的步伐从未停歇,一系列睿智之言和发展良策,展现了独特的政协力量,在全力助推全市经济社会发展上,书写出了一份履职尽责的精彩答卷。

  沈阳日报、沈报融媒记者肖春苹

编辑:xw03
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